江苏首启“交房即发证”直通模式,能在全国推行吗?

搜狐焦点天水站 2020-03-28 14:22:08
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江苏首启“交房即发证”直通模式,能在全国推行吗? 江苏首启“交房即发证”直通模式,能在全国推行吗? 3月19日,江苏省自然资源厅与国家税务总局江苏省税务局联合印发了《关于在全省推广"交房(地)即发证"不动产登记模式提升服务质量的通知》。这标志着江苏将在全省推广"交房(地)即发证"的不动产登记模式。据

江苏首启“交房即发证”直通模式,能在全国推行吗?

江苏首启“交房即发证”直通模式,能在全国推行吗?

3月19日,江苏省自然资源厅与国家税务总局江苏省税务局联合印发了《关于在全省推广"交房(地)即发证"不动产登记模式提升服务质量的通知》。这标志着江苏将在全省推广"交房(地)即发证"的不动产登记模式。据了解,江苏也是目前在全国范围内唯一整省推广"交房(地)即发证"不动产登记模式的省份。且人才房、农村房等都覆盖。最早2020年6月,实现常态化运营!

毫无疑问,这是江苏省行政审批制度改革迈出的又一重要步伐,预示着江苏在不动产销售和登记领域,也进入到了“直通”模式,不需要购房者再在职能部门之间来回奔波,而是很方便地证、房同收。

应当说,近年来各级在推进行政审批制度改革方面,都进行了大胆的探索和积极的努力,不仅大大方便了企业和群众,也给自身减少了很多繁琐的工作,避免了许多矛盾。更重要的,提高了工作效率,推动了企业创新和居民创业。很多“恐证”、“恐章”、“恐费”的居民,也在审批制度改革中,加入到了创业大军。企业,则投资热情明显增强,创新欲望越来越强烈。

这次江苏推出的不动产登记“交房即发证”改革,从企业和居民的角度来看,肯定是很受欢迎的,也是会被广泛接受和认可的。同时,在房地产市场正受到疫情冲击和影响的情况下,推出此项政策,对于稳定房地产市场也能起到一定作用。

现在的关键是,由于“交房即发证”不像商店买卖商品,只涉及商家与顾客两个主体,可以一手交货、一手交钱。不动产交易涉及到多个部门、多个方面、多个环节,要想“交房即发证”,需打通所有环节。只要有一个环节存在问题,这项改革都难以全面实施。

可以看到,“交房即发证”的文件,是自然资源和税务部门联合下发的。也就是说,在发证和税收环节,已经打通了,不再会有什么障碍,这也是不动产登记过程中最重要的两个环节。但是,并不是唯一的环节。因为,房产在销售过程中,还涉及到房屋质量、人防工程、房屋维修、特种设备管理、消防等各个方面,一个方面存在问题,都有可能难以打通。即便有的是在交房前必须完成的内容,但从实际情况来看,后续问题也很多,纠纷也不少。能否做到每个环节都不存在任何障碍,也是需要考虑和解决的问题。

尤其需要注意的是,很多居民在购房时,都要办理房产抵押贷款手续,证、房同步过程中,抵押贷款手续能否同步、如何同步,同样是需要解决的问题。否则,也会出现不同步的现象,无法让居民及时拿到证,或者及时办理贷款手续。

同时,房、证同步的问题解决了,水、电、气、通信、网络等方面是否也能与证、房同步,也是行政审批制度改革需要打通的环境。否则,对企业和居民来说,需要跑的部门和单位仍然很多,全部跑下来,仍然需要花很多的时间。关键是,不同的部门,流程也不一样,操作的程序和方法也不一样,如果企业和居民不熟悉流程,还可能同一件事需要往返多次。

从改革开放四十多年来的实际情况看,改革都是对着痛点而去的。行政审批制度改革,则主要针对企业和群众反映强烈的问题而展开的,既是行政改革的重点,也是行政工作的痛点。因此,需要打破部门之间的利益格局,限制政府职能部门的权力,增强政府职能部门的服务意识和责任意识。自然,突破的难度就比较大,阻力也比较大。江苏能够在不动产登记方面下功夫,足以说明江苏在行政审批制度改革方面是下了决心的,能够部门之间达成共识,也是下了功夫的。因此,可以作为经验学习和借鉴。

当然,前面也分析到,由于此项改革涉及的部门比较多、权力节点比较多,在实施过程中会不会继续出现“痛而不通”的现象,也需要观察。特别是涉及利益分配的问题,更有可能存在一些阻力,需要有效突破。因为,地方出台的改革政策,还有可能遇到条条方面的制度门槛,能否跨过这些门槛,也是需要重点考虑的问题,是必须突破的难题。

总之,能够敢于探索、敢于改革、敢于突破,就值得点赞。改革需要向纵深推进,就必须会遇到各种阻力。但只要有决心,就一定能够达到目的。“交房即发证”改革,是一次有效的尝试,期待能够取得良好的效果。

声明:本文由入驻焦点开放平台的作者撰写,除焦点官方账号外,观点仅代表作者本人,不代表焦点立场。

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